A Rovigo
la pianificazione territoriale passa per il Web
www.pianificazione.provincia.rovigo.it
è il sito di riferimento del P.T.C.P. (Piano Territoriale di Coordinamento
Provinciale) e lo strumento di e-democracy istituzionale predisposto dalla Provincia
di Rovigo per uno sviluppo razionale del territorio. Realizzato con il CMS (Content
Management System) NQcontent, il sito è un supporto fondamentale per
adempiere alla legge regionale 11/2004 che prevede, nell’elaborazione
del P.T.C.P., il coinvolgimento diretto di comuni, enti e associazioni.
A seguito dell’emanazione
della Legge Regionale n.11 del 23 aprile 2004 “Norme per il governo del
territorio”, la Provincia di Rovigo ha dato avvio all’elaborazione
del P.T.C.P.. Si tratta di uno strumento di pianificazione che delinea gli obiettivi
e gli elementi fondamentali dell’assetto del territorio provinciale in
coerenza con gli indirizzi per lo sviluppo socio-economico e con riguardo alle
prevalenti vocazioni, alle caratteristiche geologiche, geomorfologiche, idrogeologiche,
paesaggistiche ed ambientali. La stessa Legge pone come prioritario il diretto
coinvolgimento di comuni, enti e associazioni nel processo di pianificazione.
Dati questi presupposti
è nata l’esigenza della Provincia di Rovigo di individuare uno
strumento informatico partecipativo, ovvero che permettesse, nel modo più
agevole possibile, di condividere i contenuti durante la fase di costruzione
del piano. Il Web si pone come una finestra dall’alta valenza comunicativa
e la realizzazione di un portale con caratteristiche di dinamicità e
flessibilità si è posta, dunque, come un obiettivo da perseguire.
A seguito di un’attenta
valutazione dei diversi sistemi di gestione dei contenuti web disponibili sul
mercato, la scelta finale da parte dell’amministrazione è caduta
su NQcontent, CMS distribuito e implementato da ArchiMedia e promosso in Italia
da NQcontent Italia.
“Avevamo
la necessità di un’infrastruttura tecnologica che portasse ad un
portale in grado di crescere con l’evolversi del piano. NQcontent si è
dimostrato un sistema completo, che offre numerose funzionalità, soprattutto
capace di adattarsi ai contenuti che vengono immessi e accogliere così
anche le esperienze dei comuni che difficilmente possono dotarsi di uno strumento
complesso per dialogare con noi”, dichiara Anna Zerbinati, responsabile
dello sviluppo del progetto per conto della Provincia di Rovigo.
Il portale è
stato pubblicato per la prima volta ad aprile 2008, in occasione di DIRE &
FARE del nord est, rassegna dell’innovazione e della qualità nella
P.A. locale. Si apre con un testo esplicativo sul valore e la funzionalità
del PTCP; il menù è costituito da alcune voci utili per coloro
che vogliono approfondire le tematiche legate al territorio. Ad esempio, in
“Principali riferimenti normativi” l’utente può usufruire
di materiale informativo sulle norme che riguardano “Edilizia e urbanistica”,
“Ambiente e paesaggi”, “Trasporti” ed altro ancora,
mentre su “Altri piani e documenti” saranno consultabili altri strumenti
di pianificazione dalla valenza territoriale e settoriale, come PATI e PAT.
In “PTCP”
si possono seguire le varie fasi del piano: man mano che documenti, tavole e
dati cartografici sono pronti, è possibile scaricarli e consultarli.
I tecnici comunali o i professionisti esterni possono così implementare
un quadro sinottico di conoscenza del proprio territorio completo, perché
NQcontent permette anche l’integrazione con le banche dati della Provincia.
“Questa voce consente
all’utente di essere sempre aggiornato sull’evoluzione del piano;
è un’area altamente informativa che per ora contiene i documenti
preliminari che hanno comportato mesi di elaborazione. La loro consultazione
fornisce l’input per usufruire degli strumenti di partecipazione che abbiamo
messo a disposizione e dunque per attivare il processo di condivisione del piano”,
commenta A. Zerbinati.
A lato è
infatti sempre disponibile la voce “partecipazione” che comprende
diversi strumenti interattivi per contribuire alla formazione del piano di coordinamento
provinciale, quali “domande frequenti”, “blog”, “sondaggi”,
“newsletter” e “segnalazioni”. Qui le altre istituzioni
possono intervenire con proposte di miglioramento, richieste di approfondimenti
o chiarificazioni su alcuni aspetti del piano e ricevere gli aggiornamenti.
Uno spazio che troverà il momento di massima espansione e utilizzo nella
fase di concertazione del piano consentendo ai diversi soggetti di dare il proprio
contributo e di interagire con l’Amministrazione, configurandosi come
un vero e proprio mezzo di e-democracy istituzionale.
“È
la prima volta che la Provincia di Rovigo si trova a portare a compimento un
piano territoriale. Crediamo che uno strumento come NQcontent ci consenta di
espletare quella che forse è la principale funzione del nostro ruolo:
trasferire ai Comuni ciò che è di nostra competenza e che abbiamo
elaborato recependo le indicazioni regionali, e nello stesso tempo accogliere
le loro istanze in quanto soggetti portatori di interessi specifici”,
conclude A. Zerbinati.
