Il concetto di neutralità della rete è chiaro: tutti devono aver la possibilità di accedere ad internet a pari condizioni senza alcun tipo di limitazione. Un assunto che non è mai venuto meno, fin quando il web ha cominciato a sperimentare contenuti avanzati che richiedono connessioni con velocità maggiori (ad esempio lo streaming). Nella mente di qualcuno si è fatta reale l’ipotesi di poter vendere ampiezze di banda aggiuntive a costi extra e di lasciare i megabyte sponsorizzati su riviste e siti al grande pubblico, che si accontenta di connessioni decenti, non eccelse. Il rischio, paventato negli USA diversi mesi fa e terminato con il voto favorevole di febbraio alla net neutrality da parte della FCC, è di creare una doppia corsia della rete dove gli utenti che pagano il solito canone navigano normalmente, gli altri invece salgono a bordo di una Ferrari, sostenendone però i costi.

Risvolto dubbioso

Si tratta di una delle ombre che si delineano all’orizzonte di Bruxelles dopo il voto favorevole degli europarlamentari alla norma sulla neutralità della rete approvata ieri, in cui è incluso anche il termine del roaming dal 2017. Oltre alla differente velocità di accesso al web, la legge prevede anche la facoltà per gli ISP di stipulare accordi particolari con alcuni fornitori di contenuti, come Apple, Google, Amazon e Netflix (ma anche tutti gli altri) per offrire ai propri clienti servizi a condizioni particolarmente vantaggiose, in grado di seppellire la concorrenza. Facciamo un esempio: quando usiamo Spotify sappiamo di dover limitare il nostro consumo di dati in mobilità, per evitare il rischio di prosciugare il pacchetto disponibile e restare senza connessione fuori da casa o dall’ufficio se non pagando un ulteriore prezzo per giga in più (per gli operatori che lo consentono).

Traffico congelato

Grazie alla neutralità della rete europea, i vari provider internazionali potranno invece congelare i dati a disposizione quando si accede a determinate app, frutto di partnership con le compagnie che ne gestiscono contenuti e piattaforme. Non sarà così strano dunque avere i brani di Apple Music o della stessa Spotify inclusi nel canone mensile, così da preservare il traffico per Facebook, Twitter, l’invio di email e così via. Una notizia certamente positiva per i cittadini europei in quanto consumatori, meno per le piccole compagnie che vedranno ridursi sempre più il range di fedeli utilizzatori che intanto prediligeranno soluzioni in bundle con i propri piani contrattuali. Si tratta pur sempre di supposizioni teoriche, da ieri capaci di diventare realtà.

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La burocrazia non è per niente un problema solo italiano. Se i fautori di un ripensamento delle tariffe di roaming in Europa pensavano che questo fosse l’anno buono per una rivoluzione, beh rimarranno delusi. Nel 2013 il Parlamento Europeo ha votato in favore dell’abolizione dei costi di roaming ma adesso un gruppo di rappresentanti al Consiglio europeo potrebbe bloccare l’analisi e la successiva riforma. Il presidente lettone attualmente al comando del Consiglio aveva dato inizio alle negoziazioni con il Parlamento per un taglio dei costi sostenuti ai viaggiatori europei facendo pensare ad una certa accelerata verso un ripensamento del roaming. Lo stesso mandato era stato accettato dai membri di Bruxelles lo scorso 4 marzo anche se il testo del Consiglio conteneva alcuni dubbi. Tra questi l’ammissione che una riduzione dei costi delle connessioni internet, sms e telefonate in Europa potrebbe comportare alcune importanti conseguenze.

Tutto resta uguale

La più dura sarebbe quella a carico degli abbonamenti nazionali di utilizzo della rete mobile. Gli operatori, per far fronte alla perdita di profitto dal roaming potrebbero infatti rispondere con un aumento delle tariffe locali, impattando così in misura maggiore su chi il roaming non lo sfrutta perché resta a casa. Il paradosso è dunque che si slitta il taglio dei costi di roaming per proteggere l’utente nazionale. Secondo Fatima Barros, presidente del Berec, l’ente che riunisce i regolatori delle Tlc in Europa: “Lo scambio di traffico tra i paesi non è bilanciato, i costi per gli operatori ci sono e alla fine qualcuno deve pagarli, quindi se eliminiamo semplicemente le tariffe del roaming significa che gli operatori dei paesi che ricevono più turisti, dato che i costi non sono assorbiti, devono rifarsi sui propri utenti finendo per aumentare le tariffe nazionali, e questo sarebbe ingiusto viste le enormi differenze tra i paesi. I cittadini del Nord Europa vanno all’estero molto più spesso di quelli del Sud, e hanno anche abitudini di consumo di internet molto superiori”.

Ora si attende di capire che tipo di accordo Consiglio e Parlamento Europeo raggiungeranno, tenendo ben presente che la Commissione è stata invitata a rivalutare le prossime decisioni a metà 2018.

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Ieri sera, dopo la ratifica della “Dichiarazione dei diritti di Internet“, è avvenuto un ulteriore passo avanti verso un’Italia veramente digitale. Il Parlamento ha votato all’unanimità un emendamento che assegna allo Stato la gestione completa delle competenze informatiche. Il risultato è una vittoria personale di Stefano Quintarelli, deputato di Scelta Civica, considerato uno dei “padri” della Rete italiana.

Le competenze informatiche passano allo Stato

L’emendamento in questione va a modificare l’articolo 117 della Costituzione, che al punto r) prescrive che lo Stato detiene il diritto di legislazione esclusiva sul “coordinamento informativo statistico e informatico dei dati dell’amministrazione statale, regionale e locale”. La proposta di Quintarelli amplia il potere dello Stato anche ai “processi e sulle relative infrastrutture e piattaforme informatiche”. In sostanza, il governo potrà gestire in prima persona le reti dell’amministrazione pubblica, comprese quelle locali e regionali.

“Oggi, nel secolo della Rete, limitare il coordinamento informatico ai soli dati è come accordarsi su dimensione del pallone e del campo, ma non su come funzionano rimessa laterale e fuorigioco. – ha scritto Quintarelli sul suo blog  – Sono convinto che, in un’epoca in cui internet rende il mondo un punto, rinunciare al coordinamento informatico equivalga a rinunciare ad una leva importante per l’efficacia della macchina amministrativa, di riduzione di duplicazioni, sprechi e inefficienze a beneficio di cittadini ed imprese”.

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Sono bastati 172 voti per approvare, in Spagna, la Google Tax. In questo modo, il paese iberico diventa il primo in Europa a tassare gli aggregatori di contenuti su internet, come Google News. La notizia arriva come un fulmine a ciel sereno su quel di Mountain View, quando la questione sembrava oramai dimenticata. Invece il governo spagnolo non ha permesso che cadesse nell’oblio, votando ieri la normativa che introduce la tassa, aprendo così la strada agli altri paesi del continente che vorranno proseguirla. La modifica della legge sulla proprietà intellettuale permetterà dunque agli editori di chiedee un compenso “equo” sulle notizie che andranno a ricadere nei contenitori digitali, come  Google News, quasi fossero delle edicole 2.0 da poter consultare liberamente e in ogni momento.

Linfa per l’editoria

In realtà non è ancora ben chiaro quanto gli editori potranno richiedere a Google e soprattutto in che modo Google provvederà a pagarli. E’ risaputo che internet è un luogo dove alcune regole non sono scritte ma dovrebbero valere, come quella per cui un contenuto che si paga altrove (come le copie digitali dei giornali) dovrebbe essere soggetto ad acquisto anche in rete. Eppure qui il discorso è diverso. Finora abbiamo fatto uso di “aggregatori” sia su computer che smartphone e tablet per leggere le notizie dalle fonti preferite. Che fine faranno adesso? Google, seppur soggetta al dazio, ha dalla sua due possibilità: decidere di sottostare alla volontà del governo spagnolo o dismettere i suoi servizi di notizie in Spagna, decidendo di tagliar fuori le fonti provenienti dall’interno del paese. Chi ci rimette è sempre il povero lettore che, nel secondo caso, potrebbe dover fare a meno di uno strumento utile come Google News. In un comunicato pubblicato poche ore dopo la seduta del parlamento, Google si è detto “deluso” dalla modifica della legge spiegando come “Google News aiuta gli editori a portare traffico ai propri siti web”. Per questo il gruppo ha assicurato che “per il futuro si valuteranno le scelte da fare nell’ambito della nuova regolazione“.

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I Simpson, la famiglia televisiva più irriverente della televisione statunitense, dopo aver ironizzato sui difetti degli USA si sono dedicati anche all’Italia. Nel 534esimo episodio della serie hanno definito corrotto il Parlamento italiano senza mezzi termini. Le reazioni in Rete non si sono fatte attendere.

I Simpson e il Parlamento italiano corrotto

Nell’episodio, il giornalista Kent Brockman, intento a realizzare un reportage segreto sulla scuola elementare di Springfield, una volta accortosi che gli studenti copiavano in classe senza che nessuno li fermasse, si era recato dal preside Skinner, sottolineandogli come l’istituto fosse “più corrotto del Parlamento italiano”.

L’ironia della TV statunitense si era già scatenata contro la classe politica italiana nella serie “How i meet your mother”. In un episodio, uno dei protagonisti Marshall Eriksen ha così commentato la decisione di un altro personaggio di portare con sé in Italia una vecchia poltrona: “L’Italia non ha bisogno di una cosa rossa, rugosa, che perde e puzza di alcol e droga: hanno già l’ex Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi”.

Le reazioni

Sul web molti utenti hanno mostrato tutto il loro sdegno non tanto perché offesi dalla frase incriminata quanto per la pessima immagine del nostro Paese all’estero. “Siamo alla frutta”, si legge su Twitter, e ancora “ormai siamo lo zimbello del mondo, anche quello dei cartoni”. Un utente particolarmente arrabbiato scrive: “Che bella figura di m… no scusate, che bella figura da italiani. Siamo ciò che siamo”.

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Alla crociata contro la pornografia in Rete indetta dal Premier britannico David Cameron i parlamentari della Camera dei Comuni sembra non vogliano partecipare. Da maggio 2012 a luglio 2013 negli uffici di Westminster si sono succeduti 300mila tentativi di accesso a siti pornografici, che corrispondono a circa 850 giornalieri.

Il problema della pornografia in ufficio

L’opinione pubblica britannica si è detta per lo più indignata da queste cifre soprattutto nei termini di etica professionale espressa dai propri rappresentati. Un caso simile è stato registrato anche in Italia, precisamente nel Comune di Montignoso. In questo piccolo paese in provincia di Massa Carrara il Sindaco è stato costretto a staccare la spina alla Rete perché i dipendenti comunali passavano più tempo sui siti hard che a lavorare. Infine, da una ricerca è emerso che anche il Vaticano non è esente al fascino della pornografia.

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La scelta di un ministro di colore, Cècile Kyenge, non è piaciuta ad alcuni gruppi conservatori che hanno sfogato la loro immotivata rabbia in Rete insultandola con frasi razziste. Anche uno degli esponenti della Lega Mario Borghezio si è unito agli improperi e, con toni decisamente poco pacati e sicuramente condannabili, ha sottolineato la sua avversione ad una riforma della legge sulla cittadinanza come quella proposta dalla Kyenge. Il problema del razzismo in Rete è ancora molto diffuso tanto che in Francia la Polizia ha richiesto a Twitter di consegnare i dati personali di utenti autori di post antisemiti.

A far infuriare i gruppi neofascisti sparsi sul web è stata soprattutto una frase espressa dall’attuale ministro per la cooperazione internazionale e l’integrazione, che ha definito l’Italia “una società meticcia, e bisogna prenderne atto”.

Il Parlamento solidale con la Kyenge

Il Presidente della Camera Laura Boldrini, che ha vietato l’uso dei social network durante le discussioni in aula, ha voluto esprimere la vicinanza del Parlamento alla neoministra. La serie di insulti a sfondo razzista dedicati alla Kyenge è stata definita “indegna di un Paese civile”. L’integrazione “può non piacere a tutti. Però non è in alcun modo tollerabile la volgarità razzista mirata contro una persona per il colore della pelle. – ha continuato la Boldrini – La libertà di espressione non c’entra: in alcuni siti si pratica un sistematico incitamento all’odio razziale, che resta un reato anche se espresso via web. E molto gravi sono anche le parole usate da qualche esponente politico, che vanno ben oltre il legittimo dissenso sulle iniziative che Cècile Kyenge intende promuovere”. 

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Per evitare fughe di notizie prima che una decisione sia stata presa, il Presidente della Camera Laura Boldrini ha affermato su Facebook che d’ora in poi non sarà più permesso l’uso dei social network durante le riunioni. I deputati, in particolare quelli del M5S che li utilizzano in modo smodato, non potranno più inviare tweet o postare messaggi sul social network di Zuckerberg, che ha avviato i test per i messaggi a pagamento anche in Europa.

“La circolazione delle informazioni, ovviamente, è importantissima – sottolinea la Boldrini-. Ma c’è anche un principio di correttezza che impone di astenersi da comportamenti che possano interferire con il libero confronto delle posizioni e offrire all’opinione pubblica rappresentazioni di quanto avviene prima che sia presa una decisione finale”.

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George Galloway è membro del Parlamento del Regno Unito e ha prodotto un documento dal titolo “Twitter e il rilevamento del crimine”. Vediamo di cosa si tratta. “Twitter è un modo diffuso di utilizzare il web sociale – spiega Galloway – alla cui base vi è l’obiettivo di massimizzare i propri profitti. Twitter viene utilizzato anche per varie attività criminali, tra cui l’invio di comunicazioni tra persone poco raccomandabili”. Il problema, secondo il parlamentare, è che Twitter spesso ha rifiutato di collaborare con le autorità del Regno Unito, preferendo la riservatezza dei propri iscritti. In generale, la polizia richiede l’accesso alla piattaforma nel tentativo di scoprire l’origine e la fonte di comunicazioni di rilevanza penale.

La proposta anti-Twitter

“Twitter non collabora a meno che non sia questione di vita o di morte – prosegue Galloway – questioni che vengono decise dal team del social network e non regolamentate da nessun paletto ufficiale”. Secondo la mozione, il Parlamento britannico ritiene che questa mancata cooperazione per l’individuazione di fonti criminali sia “riprovevole” e l’invito è quindi di spingere il Governo a imporre sanzioni fino a quando Twitter non accetterà di collaborare pienamente con le autorità del Regno Unito.

Come andrà a finire

Anche se alcune proposte di legge possono nutrire di un certo seguito e popolarità, soprattutto per la copertura mediatica, non è detto che vadano in porto. La proposta rientra nel calderone delle Early Day Motion (EDM) che spesso ottengono poche firme. Tuttavia, secondo la stampa nazionale, quello che cerca Galloway è proprio copertura dei media e interesse del pubblico. Tant’è che ci ha tenuto a presentarsi anche in televisione con una discussa apparizione “felina”.

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